“今年的預(yù)算報告充分體現(xiàn)黨中央、國務(wù)院決策部署，政治站位高、大局觀念強、政策力度大、靶向調(diào)控準(zhǔn)，充分彰顯‘以政領(lǐng)財、以財輔政’的理念，是中央經(jīng)濟工作會議精神、政府工作報告在財政領(lǐng)域的細化施工圖，具有很強的前瞻性、指導(dǎo)性和操作性?！?安徽省財政廳黨組書記、廳長谷劍鋒近日在接受記者采訪時表示。

谷劍鋒表示，2024年預(yù)算編制和財政工作貫徹穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破的要求，主動識變、科學(xué)應(yīng)變、積極求變，堅持積極的財政政策適度加力、提質(zhì)增效，加大財政資金統(tǒng)籌力度，大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，落實黨政機關(guān)過緊日子要求，注重績效，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，突出可持續(xù)，著力推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，為全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力財政保障。谷劍鋒認為，具體看，有以下突出亮點。

一是注重服務(wù)中心大局，堅持“以財輔政”導(dǎo)向性更明。中央財政堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，聚力加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動高質(zhì)量發(fā)展，全力增強重大戰(zhàn)略任務(wù)財力保障?？傮w上看，今年安排赤字規(guī)模4.06萬億元、比上年年初預(yù)算增加1800億元，一般公共預(yù)算支出規(guī)模28.5萬億元、增長4%，保持了適當(dāng)支出規(guī)模；分領(lǐng)域看，中央本級安排科技支出3708億元、增長10%，教育支出1649億元、增長5%，銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金1770億元，等等。赤字安排突出重點、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能，形成對經(jīng)濟發(fā)展的強力支撐，彰顯了忠誠履職、盡責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)恼魏托袆幼杂X。

二是注重政策組合發(fā)力，財政宏觀調(diào)控協(xié)調(diào)性更好。中央財政組合使用專項債、超長期特別國債、稅費優(yōu)惠、財政補助、財政貼息、融資擔(dān)保等多種政策工具，強化協(xié)同發(fā)力，打好政策“組合拳”。稅費支持政策方面，在2023年國家分批次延續(xù)優(yōu)化70多項到期的稅費優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，合理把握結(jié)構(gòu)性減稅降費政策力度，重點支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展；擴大有效投資方面，安排中央預(yù)算內(nèi)投資7000億元，以及地方政府專項債券3.9萬億元、比上年增加1000億元，重點支持科技創(chuàng)新、新型基礎(chǔ)設(shè)施等重大工程項目建設(shè)。同時，連續(xù)幾年發(fā)行超長期特別國債，多措并舉、協(xié)同配合，提高財政政策綜合效應(yīng)。

三是注重辦好民生實事，服務(wù)人民群眾精準(zhǔn)性更高。中央財政堅持以人民為中心的發(fā)展理念，堅持盡力而為、量力而行，聚焦人民群眾關(guān)切，采取更多惠民生、暖民心舉措。安排資金667億元實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略；明確城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險人均財政補助標(biāo)準(zhǔn)提高30元、達到每人每年670元，基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費人均財政補助標(biāo)準(zhǔn)提高5元、達到每人每年94元；繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金月最低標(biāo)準(zhǔn)提高20元；切實加強基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生建設(shè)，進一步增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

四是注重去存量遏增量，風(fēng)險防范化解針對性更強。中央財政始終將基層“三?！睌[在財政工作的優(yōu)先位置，今年安排地方轉(zhuǎn)移支付資金10.2萬億元、同口徑增長4.1%，并持續(xù)強化動態(tài)監(jiān)控、分級預(yù)警，把基層“三?！钡拙€筑牢兜實。在地方政府債務(wù)管理上，明確完善專項債券管理制度、加強項目穿透式管理、認真落實一攬子化債方案、健全化債長效機制、分類推進地方融資平臺轉(zhuǎn)型等一系列措施，堅決遏制新增隱性債務(wù)，有序化解存量債務(wù)，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)舉債行為，有力推進各地令行禁止、履職盡責(zé)，把風(fēng)險防控“保護網(wǎng)”織得更牢，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。

五是注重提升管理水平，財政改革創(chuàng)新開拓性更大。財政部在推進財政改革管理上，提出法治化、科學(xué)化、規(guī)范化，力爭把同樣的錢花出更大成效，著力提升促進高質(zhì)量發(fā)展的效果。堅持向改革要動力，謀劃推進新一輪財稅體制改革，進一步完善稅收制度、優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)，完善財政轉(zhuǎn)移支付體系，通過不斷釋放體制潛能，調(diào)動地方發(fā)展經(jīng)濟、做大財政“蛋糕”的積極性。堅持向管理要效益，加快預(yù)算管理一體化建設(shè)，完善預(yù)算績效管理體系，加強會計和國有資產(chǎn)管理。堅持向監(jiān)督要規(guī)范，進一步加大財會監(jiān)督力度，完善財會監(jiān)督體系和工作機制，扎實開展財會監(jiān)督專項行動，有效保障財政資金安全。